12月11日至12日,中央经济工作会议在北京举行,本次会议为明年经济工作定调,并部署多项重点工作任务。
针对当下的经济形势,会议指出,“进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战”,但同时指出,“我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,要增强信心和底气”。
针对明年经济工作总基调,会议要求,“要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”。谈及宏观政策,会议强调“要增强宏观政策取向一致性”“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估”。
围绕推动高质量发展,会议还部署了明年九项重点任务,其中“以科技创新引领现代化产业体系建设”位列首位,“坚持不懈抓好‘三农’工作”和“推动城乡融合、区域协调发展”相较去年会议也是“新增项”。
如何理解此次会议的新提法以及释放出的经济工作新动向?《经济参考报》记者第一时间采访了20位专家,为您带来全面解读。
推进生态文明建设和绿色低碳发展完善生态产品价值实现机制
会议指出,深入推进生态文明建设和绿色低碳发展。建设美丽中国先行区,打造绿色低碳发展高地。积极稳妥推进碳达峰碳中和,加快打造绿色低碳供应链。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。完善生态产品价值实现机制。落实集体林权制度改革。加快建设新型能源体系,加强资源节约集约循环高效利用,提高能源资源安全保障能力。
在生态环境部环境规划院生态环境管理与政策研究所所长董战峰看来,会议明确要继续深入推进生态文明建设和绿色低碳发展。后续,我国将优化绿色发展的空间格局,建立健全低碳循环发展的经济体系,培育壮大新兴产业,推动传统产业智能化、清洁化改造,加快发展节能环保产业,从源头上推动经济实现绿色转型,减少资源消耗,减少生态破坏,协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。
同时,会议提到“完善生态产品价值实现机制”,对此,中国工程院院士王金南指出,这意味着生态产品价值实现将成为后续生态环境保护和生态文明建设的重要题目,其中关键是要构建绿水青山转化为“金山银山”的政策制度体系。
王金南认为,下一步要在四方面取得突破:一是科学界定生态产品的范围;二是突破生态产品价值核算问题;三是拓宽生态产品价值实现渠道;四是提高生态产品价值实现程度,让保护者真正受益。
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